近年来,虚拟货币挖矿活动在全球范围内一度盛行,但其高能耗、高风险、隐匿性强等特点,对经济社会发展带来了多重负面影响,我国政府高度重视这一问题,明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业,持续加大查处整治力度,旨在维护经济金融秩序、保障能源安全、推动绿色低碳发展。
虚拟货币挖矿的“三宗罪”:为何必须严查
虚拟货币挖矿本质上是利用大量计算资源争夺加密货币奖励的过程,其危害性主要体现在三个方面:
一是能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰。 挖矿需要运行大量高性能计算机,电力需求呈指数级增长,据测算,全球比特币挖矿年耗电量相当于部分中等国家的全年用电量,我国部分地区曾出现“挖矿”导致用电负荷激增、挤占民生用电资源的情况,与我国碳达峰、碳中和战略目标严重冲突。
二是金融风险积聚,威胁经济安全。 虚拟货币价格波动剧烈,挖矿活动易引发投机热潮,滋生非法集资、洗钱、诈骗等违法犯罪行为,部分参与者盲目“入场”,甚至通过杠杆融资加大风险,一旦市场波动,极易造成财产损失,影响金融市场稳定。
三是扰乱市场秩序,阻碍产业升级。 挖矿活动大量占用土地、电力等宝贵资源,却无助于实体经济发展,反而可能挤占高新技术产业、战略性新兴产业的发展空间,与我国推动经济高质量发展的要求相悖。
多措并举:我国查处虚拟货币挖矿的实践与成效
针对虚拟货币挖矿的乱象,我国采取“全面排查、严格整治、疏堵结合”的策略,打出了一套“政策引导+技术监管+执法打击”的组合拳:
一是明确政策红线,划定行为底线。 从2021年起,国家发改委等部门明确将虚拟货币挖矿活动纳入《产业结构调整指导目录》淘汰类产业,要求各地坚决清理关停虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增任何虚拟货币“挖矿”项目,金融机构和支付机构不得为虚拟货币相关业务提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务,从资金源头切断“挖矿”活动链条。
二是强化技术监管,提升监测能力。